拥有万亿级规模 浅析报废车背后利益链

  　　 相关数据显示，欧美、日本等地的报废汽车拆解率能达到100%，而我国报废汽车流入到正规报废汽车拆解厂比例才30%。为何？编辑从北京一家报废汽车解体厂人士处得到了比较贴切实际的答案，这也是行业公开的秘密：“私家车报废没补贴，所以前来报废的车辆不多。柴油车有补贴，但很多人还是觉得不如黑市价格高。”此外，编辑还收集了一些网友观点，总结归纳后发现，多数人还是觉得报废车走正规报废渠道收益较低，一辆几万或者上百万的报废车按吨计价后仅几百块，而在黑市交易可得几千甚至上万。

  　　根据中国再生资源回收利用协会报废车分会的数据统计，全国只有约30%的报废车进入正轨报废流程。按照当下的报废汽车回收量来看，每年有将近150万辆报废机动车游离在非法拆解“地下”渠道。非法拆售报废汽车零部件之风有多严重？在此援引新华网的调查足以说明情况，原文报道是这样的：“江苏省某镇当地数百户、上万人从事非法拆解报废汽车生意，形成非法购买、拆解、翻新和售卖的利益链条，而国家严禁交易的报废车‘五大总成’甚至整车，正在流向全国”。五大总成，是指发动机、变速箱、前桥、后桥和车架。

  『图片来源：新华网』

  　　而当下，《报废机动车回收管理办法(修订草案)》已经正式在国务院常务会议上通过，报道称新办法中最大亮点“五大总成”不用再当废铁卖，而是可以回收再利用。政策松绑之后，报废汽车背后的利益链条会不会公开透明一些？毕竟，一个接近万亿级市场规模的报废汽车利益链条还是很诱人的，这块奶酪该如何吃？

  ●报废车现状：蕴藏万亿级市场潜力

  　　中国物资再生协会秘书长高延莉曾表示，我国报废汽车处置领域蕴藏万亿级市场潜力。这一论述是有数据支撑的，根据商务部市场体系建设司公布的2018年全国报废机动车回收情况，1-12月份，全国机动车回收数量为199.1万辆，同比增长14.3%。今年1月份，全国机动车回收数量为18.6万辆，同比增长22.8%。由此来看，报废汽车的回收量是向好的，远高于新车增速。

  　　“目前，我国汽车保有量是2.4亿辆，按照国际4%-6%的报废比例平均水平，未来汽车报废规模是相当大的。”商务部市场建设司司长郑书伟表示。按此来算，我国当下的报废汽车数量应该可以达到960-1440万辆。巨大的市场机遇，滋生了上述所提到源自新华网的调查。为此，编辑也通过国内某二手交易网络平台搜索五大总成和拆车件，发现很多明令禁止销售的诸如发动机、车架等在出售。

  『某二手交易平台截图』

  　　然而，不少西方发达国家已能做到对报废汽车精细化拆解、回收资源循环利用。据悉，德国现有汽车拆解企业4000多家，这些企业都有联邦议会发的执照，报废汽车回收率已接近100%。欧盟出台的《报废汽车的管理条例》要求各国从2015年1月1日起，报废汽车回收和再利用率不小于总重量的95%，可回用部件的回收和再利用率不小于总重量的85%。而我国，仅有约30%的报废车进入正轨拆解渠道，相形见绌！对此现状，身处其中的汽车网友如何看，来一探究竟。

  ●如何看待此现状：拆车件受欢迎

  　　现行的报废回收规定是2001年出台的，已经实施了很长时间，关于报废车拆解回收规定非常严苛，五大总成只能作为废金属。新审议的草案将改善这一规定，以适应市场实际发展需求，但暂时还未正式发布。长久以来，也就出现了一些问题，比如当下汽配城充斥着良莠不齐的拆车件，五大总成也在流通，甚至报废车都还在一些偏僻地区继续销售和使用。

  　　此前，我们发布了两篇关于报废车的报道，有很多网友留言，主要观点和疑问如下：1、支持报废车完好的五大总成回收利用；2、原装件贵，副厂件便宜但质量堪忧，拆车件可以称得上物美价廉；3、支持报废车零件流入市场；4、不支持汽车强制报废；5、正规报废汽车回收企业数量较少；6、报废一辆汽车车主承担的费用较高；7、建议对私家车报废也出台补贴政策......

  　　总体来看，网友的问题基本上涵盖了报废汽车整个利益链条，从报废车主、报废汽车、回收企业，到拆车件的市场接受度等问题，这些问题会不会随着《报废机动车回收管理办法(修订草案)》日后的正式实施而被盘活？

  ●寄希望于政策修订：报废车回收价值提升

  　　日前，国务院常务会议审议通过《报废机动车回收管理办法》。2月22日，商务部副部长王炳南在国新办吹风会上表示，将加快制定出台实施细则和技术规范，促进报废机动车回收活动规范进行。据悉，此次修订一大亮点和改动是允许将报废机动车“五大总成”出售给再制造企业，提高回收价值。

  　　就像文章开头所讲的那样，很多人不愿意主动到报废车回收企业对车辆进行报废，最大的原因就是成本高、收益低。而新的管理办法的修订，在一定程度上能够提升报废车回收价值，或将对日后的报废车行业带来助推作用。而随着各方整治力度的加大，作坊式的非法拆解点也会有所收敛。尽管新管理办法细则尚未公布，但是根据当下的草案来看，国务院主管回收拆解的部门应当建立回收信息系统，回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等各种信息，并上传到回收信息系统，做到“五大总成”等零部件来源可追溯。

  　　此外，审议通过的草案还打破了报废汽车的市场垄断，不仅不再设立总量控制，符合条件的企业都可以申请成为报废机动车回收企业，还鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收活动。当整个市场被激活时，整个产业链条或将也会脱离“灰色”。

  『某报废汽车解体厂预拆区一角』

  编辑总结：

  　　报废车更新被视作是当下汽车市场的一个增长点所在；报废车拆解背后的利益链条催生出不少拆售汽车零部件的非法生意；而被业界讨论和修改多年的《报废机动车回收管理办法》也终于在国务院常务会中被通过。

  　　作为汽车流通的最后一个环节，报废汽车的回收工作如何做好？如何打破拆解报废汽车的非法利益链？编辑认为，提高报废车的收益价值是最根本的一点。当然，这也是广大网友和消费者的声音。

  　　当报废汽车产业链条已经触及到促进新车增量这一层面，而不仅仅只停留在报废车车主、报废车回收企业、以及拆车件日后的市场流通等领域时，报废汽车回收工作的重要性加大。最后对于报废车拆解零部件，编辑提醒：“拼装车好玩，但风险高！”因为，根据交通部门统计资料显示，汽车交通事故中有近1/5是因非法改装车、非法拼装车和达报废标准的汽车违法上路行驶造成的。